守护千岛湖上的鱼仓东台

守护千岛湖上的“鱼仓”

保护“鱼仓”，任重道远。这是浙江省淳安县渔政局东南分站最重要的职责。

东南分站毗邻建德市，其中新安江大坝（建德水域）的渔业行政执法是由杭州市指定淳安县渔政站管辖。其管辖范围还包括里商、石林、富文、青溪新城4个乡镇辖区的水域面积，属于湖面管辖范围最大的分站之一。目前分站执法人员6名，渔业协管19人。

东南分站和其他分站最大的区别就是渔业违法违规人员大多为外地人，而管辖区域却又是整个千岛湖水域中，渔业资源最丰富的区域。淳安县一年的渔业产量，70％～80％来源于东南湖区内。因此，管理的压力也是全县渔政分站中最大的。

往年：带走的是有机鱼，留下的是垃圾

东南分站所管辖的区域由于其独特的水域环境，渔业资源尤其丰富，特别以鲢鳙鱼为多，四五十斤的青鱼是常有的，一百多斤的青鱼也出现过，所以专业垂钓人员喜欢往这片水域里“钻”。

“往年，也就是2009年左右，我们管辖的这片水域内有对专业捕捞的父子，两个月时间就钓了价值近15万元的鱼货。不过他们还是很自觉的，知道鲢鳙鱼是不能钓的。”东南分站站长王应平介绍说。

2008年，王应平和王小锋被委任为东南分站的站长和副站长。当时东南湖区渔业违法的现象非常猖獗，养殖鱼排沉网捕鱼、水面偷捕鲢鳙鱼、沿岸偷钓鲢鳙鱼等现象也非常普遍。

“当时对垂钓鲢鳙鱼的行为社会上没有统一的认识，老百姓的意识和认识都不到位，2008年从毛竹源以上至里商中坑白小线路段，沿岸密密麻麻的都是垂钓鲢鳙鱼人员，甚至有很多人就以到千岛湖垂钓鲢鳙鱼为业，毫不夸张地说，光这一路段就达上千余人，湖岸线上脏、乱、差现象非常严重，刚开始管理时候，垂钓人员对我们非常不理解，经常对我们的管理持对抗态度。甚至大打出手的也不在少数。”王小锋回忆起当年刚进东南分站时的境况，唏嘘不已。

那时候，他们说过最多的一句话就是：千岛湖给了你们生态有机鱼，你们却给千岛湖留下了一堆垃圾。请把垃圾一起带走，不然千岛湖也给不了你们生态有机鱼。

查获案件最多的分站：

1月～9月已处理案件559起

“2014年度查获案件460起，处罚款433450元，2015年1月～9月案件559起，处罚款571000元。”从东南分站的统计数据中，我们可以看到，截止到2015年9月，已处理案件559起，比2014年全年数据还要多。

“事实上，如果仅仅以查获案件论，我们还要多。因为很多在现场查获的案子，大都是外地人，他们往岸上一跑，我们就一点办法都没。”王应平说道。

笔者坐在东南渔政敞篷的40马力的巡逻艇上，整个脸被湖风吹得变了形。这是他们每天工作必须用到的交通工具，而且是一整天在湖面上吹风，为的就是守护千岛湖的“鱼仓”。

“当时，我们刚来东南分站时，因为违规垂钓，大肆捕捞现象严重，我们就先从大水面和捕捞渔船、养殖鱼排入手开展整治，我清楚地记得，仅仅花了2个月到3个月的时间就查处沉箱10余只，鱼排、渔船上查处存放偷捕鲢鳙鱼的三层刺网几十片。2009年底县里开始网箱和垂钓整治，东南分站是网箱养殖的重点区域，负责辖区100余户的网箱清理上岸。”

“同时，我们还对偷捕鲢鳙鱼的重点水域进行蹲点守候，查处了一大批偷捕鲢鳙鱼的案件，对偷捕鲢鳙鱼构成犯罪的及时移送公安机关处理，2008年至今一共移送公安机关的已经有4起案子。现在大水面渔业违法现象已经基本不存在了。我们现在主要是进行湖岸线沿岸偷钓鲢鳙鱼的治理。特别是和建德交界地段的整治。”王应平说。

说话间，我们已经驶入新安江大坝附近，远远地就可以看到岸边齐整整地一大排人在垂钓。看到我们的巡逻艇靠近，岸上的人一散而空。王应平看到后大摇其头，说上了岸后就是建德地界了，我们无法对其处罚，只能起到驱赶的作用而已。

从现场留下的鱼货来看，果然有人在钓鲢鳙鱼，但当事人已经无影无踪了。

为护“鱼仓”，有人受伤，有人病倒，但没人不坚守

说起湖面执法的种种不易，东南分站的执法人员可谓信口道来。

“冬天的晚上开着敞篷的巡逻快艇出去，头发直接结冰。”

“晚上出去，往往都要到第二天白天才回站里。晚上巡逻，不开灯，等于就是抓‘小偷’，要一个晚上紧盯着，哪怕那一个晚上都白盯了。”

“我们除了工作、巡逻，还要种菜、烧饭、洗衣。得耐得住寂寞才行。”

…………

东南渔政分站孤零零地坐落在望千岛（原金竹牌水上木材综合检查站）的孤岛上。每个人在孤岛上一待就是20多天。一个月休息8天，基本都是一次性休完，只有用8天的时间上岸回家陪家人，外加给分站购买日常所需。

苦吗？王应平说，和以往的老同志比，生活上这点苦，不算什么。那时候人少，条件差。没床，睡的是通铺，也没有摩托艇，靠人力划船。那时候执法一般要走20多里路，翻山越岭到码头等着翻查是否有人携带鲢鳙鱼。

“但现在最难的就是执法时得不到别人的理解，还经常被人身攻击。这是我们最苦的地方。比如我们分站王如海（2014年因过度劳累病逝在工作岗位上，被追认为县优秀共产党员）就在垂钓管理中被当事人用石头身上砸得青一块、紫一块，副站长王小锋也在一次执法管理中，被当事人一把从陡峭的边坡处推落至水边，摔伤了腰部和臀部，七八天都不能下床走路……”执法过程中受伤的例子，有很多，但他们却还是一直坚守在这片水域上。

今年9月22日，由于巡查的湖区水域比较广，造成长期的饮食、生活不规律、工作压力大、精神高度紧张，东南分站副站长王小锋因胃出血休克昏迷被送进医院急诊室，抢救后又在医院里住了半个月。

“前几日刚出院，他又闲不住了，说他住院期间落下了很多工作，得补上，出院后第二天就投入了渔政管理工作。”王应平说。

笔者致电王小锋时，他又参加垂钓管理，直到下午1点多才匆匆赶回吃午饭，接着又忙着处理案件，生活状态依旧还是从前的样子。

王小锋说，从事这份工作，注定就是要这样忙碌的。周末、节假日就是我们最繁忙的时候，享受周末和快乐的节假日已经成为了我们一种奢望。东南分站是整个渔政站历年来查处案件最多的，这也是我们勤管理、勤巡查的见证，更是每一个渔政工作者日日夜夜的付出。

胡月华 项卫民

责任编辑：王伟

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